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Deprecated (16384): The ArrayAccess methods will be removed in 4.0.0.Use getParam(), getData() and getQuery() instead. - /home/brlfuser/public_html/src/Controller/ArtileDetailController.php, line: 74 You can disable deprecation warnings by setting `Error.errorLevel` to `E_ALL & ~E_USER_DEPRECATED` in your config/app.php. [CORE/src/Core/functions.php, line 311]Code Context
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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:&quot;Mangal&quot;,&quot;serif&quot;">देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">&nbsp;(iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" 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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>&nbsp;(iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p>', 'lang' => 'Hindi', 'SITE_URL' => 'https://im4change.in/', 'site_title' => 'im4change', 'adminprix' => 'admin' ] $article_current = object(App\Model\Entity\Article) { 'id' => (int) 57234, 'title' => 'खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात', 'subheading' => null, 'description' => '<p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इस साल </span>(31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक</span>)<span style="font-size:10.0pt"> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:&quot;Mangal&quot;,&quot;serif&quot;">देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">&nbsp;(iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> ', 'credit_writer' => '', 'article_img' => 'Image Mine workers.jpg', 'article_img_thumb' => 'Image Mine workers.jpg', 'status' => (int) 1, 'show_on_home' => (int) 1, 'lang' => 'H', 'category_id' => (int) 70, 'tag_keyword' => '', 'seo_url' => 'ensuring-occupational-health-and-safety-of-workers-in-all-types-of-mines-including-the-illegal-ones', 'meta_title' => '', 'meta_keywords' => '', 'meta_description' => '', 'noindex' => (int) 1, 'publish_date' => object(Cake\I18n\FrozenDate) {}, 'most_visit_section_id' => null, 'article_big_img' => null, 'liveid' => null, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'edate' => '', 'tags' => [ (int) 0 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 1 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 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हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>&nbsp;(iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p>' $lang = 'Hindi' $SITE_URL = 'https://im4change.in/' $site_title = 'im4change' $adminprix = 'admin'</pre><pre class="stack-trace">include - APP/Template/Layout/printlayout.ctp, line 8 Cake\View\View::_evaluate() - CORE/src/View/View.php, line 1413 Cake\View\View::_render() - CORE/src/View/View.php, line 1374 Cake\View\View::renderLayout() - CORE/src/View/View.php, line 927 Cake\View\View::render() - CORE/src/View/View.php, line 885 Cake\Controller\Controller::render() - CORE/src/Controller/Controller.php, line 791 Cake\Http\ActionDispatcher::_invoke() - CORE/src/Http/ActionDispatcher.php, line 126 Cake\Http\ActionDispatcher::dispatch() - CORE/src/Http/ActionDispatcher.php, line 94 Cake\Http\BaseApplication::__invoke() - CORE/src/Http/BaseApplication.php, line 235 Cake\Http\Runner::__invoke() - CORE/src/Http/Runner.php, line 65 Cake\Routing\Middleware\RoutingMiddleware::__invoke() - CORE/src/Routing/Middleware/RoutingMiddleware.php, line 162 Cake\Http\Runner::__invoke() - CORE/src/Http/Runner.php, line 65 Cake\Routing\Middleware\AssetMiddleware::__invoke() - 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दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड-19..."/> <script src="https://im4change.in/js/jquery-1.10.2.js"></script> <script type="text/javascript" src="https://im4change.in/js/jquery-migrate.min.js"></script> <script language="javascript" type="text/javascript"> $(document).ready(function () { var img = $("img")[0]; // Get my img elem var pic_real_width, pic_real_height; $("<img/>") // Make in memory copy of image to avoid css issues .attr("src", $(img).attr("src")) .load(function () { pic_real_width = this.width; // Note: $(this).width() will not pic_real_height = this.height; // work for in memory images. }); }); </script> <style type="text/css"> @media screen { div.divFooter { display: block; } } @media print { .printbutton { display: none !important; } } </style> </head> <body> <table cellpadding="0" cellspacing="0" border="0" width="98%" align="center"> <tr> <td class="top_bg"> <div class="divFooter"> <img src="https://im4change.in/images/logo1.jpg" height="59" border="0" alt="Resource centre on India's rural distress" style="padding-top:14px;"/> </div> </td> </tr> <tr> <td id="topspace"> </td> </tr> <tr id="topspace"> <td> </td> </tr> <tr> <td height="50" style="border-bottom:1px solid #000; padding-top:10px;" class="printbutton"> <form><input type="button" value=" Print this page " onclick="window.print();return false;"/></form> </td> </tr> <tr> <td width="100%"> <h1 class="news_headlines" style="font-style:normal"> <strong>खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात</strong></h1> </td> </tr> <tr> <td width="100%" style="font-family:Arial, 'Segoe Script', 'Segoe UI', sans-serif, serif"><font size="3"> <p><span><span><span>इस साल </span>(31<span> अगस्त तक</span>)<span> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span> <span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span> (iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a> to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click <a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" 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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a> to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a> to read more</p> <p> </p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> </font> </td> </tr> <tr> <td> </td> </tr> <tr> <td height="50" style="border-top:1px solid #000; border-bottom:1px solid #000;padding-top:10px;"> <form><input type="button" value=" Print this page " onclick="window.print();return false;"/></form> </td> </tr> </table></body> </html>' } $maxBufferLength = (int) 8192 $file = '/home/brlfuser/public_html/vendor/cakephp/cakephp/src/Error/Debugger.php' $line = (int) 853 $message = 'Unable to emit headers. 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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:&quot;Mangal&quot;,&quot;serif&quot;">देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">&nbsp;(iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" 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अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>&nbsp;(iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" 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'admin' ] $article_current = object(App\Model\Entity\Article) { 'id' => (int) 57234, 'title' => 'खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात', 'subheading' => null, 'description' => '<p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इस साल </span>(31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक</span>)<span style="font-size:10.0pt"> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:&quot;Mangal&quot;,&quot;serif&quot;">देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">&nbsp;(iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> ', 'credit_writer' => '', 'article_img' => 'Image Mine workers.jpg', 'article_img_thumb' => 'Image Mine workers.jpg', 'status' => (int) 1, 'show_on_home' => (int) 1, 'lang' => 'H', 'category_id' => (int) 70, 'tag_keyword' => '', 'seo_url' => 'ensuring-occupational-health-and-safety-of-workers-in-all-types-of-mines-including-the-illegal-ones', 'meta_title' => '', 'meta_keywords' => '', 'meta_description' => '', 'noindex' => (int) 1, 'publish_date' => object(Cake\I18n\FrozenDate) {}, 'most_visit_section_id' => null, 'article_big_img' => null, 'liveid' => null, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'edate' => '', 'tags' => [ (int) 0 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 1 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 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47 गंभीर दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह, 18 जानलेवा दुर्घटनाएँ और 13 गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड-19...' $disp = '<p><span><span><span>इस साल </span>(31<span> अगस्त तक</span>)<span> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>&nbsp;(iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p>' $lang = 'Hindi' $SITE_URL = 'https://im4change.in/' $site_title = 'im4change' $adminprix = 'admin'</pre><pre class="stack-trace">include - APP/Template/Layout/printlayout.ctp, line 8 Cake\View\View::_evaluate() - CORE/src/View/View.php, line 1413 Cake\View\View::_render() - CORE/src/View/View.php, line 1374 Cake\View\View::renderLayout() - CORE/src/View/View.php, line 927 Cake\View\View::render() - CORE/src/View/View.php, line 885 Cake\Controller\Controller::render() - CORE/src/Controller/Controller.php, line 791 Cake\Http\ActionDispatcher::_invoke() - CORE/src/Http/ActionDispatcher.php, line 126 Cake\Http\ActionDispatcher::dispatch() - CORE/src/Http/ActionDispatcher.php, line 94 Cake\Http\BaseApplication::__invoke() - CORE/src/Http/BaseApplication.php, line 235 Cake\Http\Runner::__invoke() - CORE/src/Http/Runner.php, line 65 Cake\Routing\Middleware\RoutingMiddleware::__invoke() - CORE/src/Routing/Middleware/RoutingMiddleware.php, line 162 Cake\Http\Runner::__invoke() - CORE/src/Http/Runner.php, line 65 Cake\Routing\Middleware\AssetMiddleware::__invoke() - 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दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड-19..."/> <script src="https://im4change.in/js/jquery-1.10.2.js"></script> <script type="text/javascript" src="https://im4change.in/js/jquery-migrate.min.js"></script> <script language="javascript" type="text/javascript"> $(document).ready(function () { var img = $("img")[0]; // Get my img elem var pic_real_width, pic_real_height; $("<img/>") // Make in memory copy of image to avoid css issues .attr("src", $(img).attr("src")) .load(function () { pic_real_width = this.width; // Note: $(this).width() will not pic_real_height = this.height; // work for in memory images. }); }); </script> <style type="text/css"> @media screen { div.divFooter { display: block; } } @media print { .printbutton { display: none !important; } } </style> </head> <body> <table cellpadding="0" cellspacing="0" border="0" width="98%" align="center"> <tr> <td class="top_bg"> <div class="divFooter"> <img src="https://im4change.in/images/logo1.jpg" height="59" border="0" alt="Resource centre on India's rural distress" style="padding-top:14px;"/> </div> </td> </tr> <tr> <td id="topspace"> </td> </tr> <tr id="topspace"> <td> </td> </tr> <tr> <td height="50" style="border-bottom:1px solid #000; padding-top:10px;" class="printbutton"> <form><input type="button" value=" Print this page " onclick="window.print();return false;"/></form> </td> </tr> <tr> <td width="100%"> <h1 class="news_headlines" style="font-style:normal"> <strong>खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात</strong></h1> </td> </tr> <tr> <td width="100%" style="font-family:Arial, 'Segoe Script', 'Segoe UI', sans-serif, serif"><font size="3"> <p><span><span><span>इस साल </span>(31<span> अगस्त तक</span>)<span> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span> <span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span> (iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a> to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click <a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a> to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a> to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a> to read more</p> <p> </p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> </font> </td> </tr> <tr> <td> </td> </tr> <tr> <td height="50" style="border-top:1px solid #000; border-bottom:1px solid #000;padding-top:10px;"> <form><input type="button" value=" Print this page " onclick="window.print();return false;"/></form> </td> </tr> </table></body> </html>' } $reasonPhrase = 'OK'header - [internal], line ?? 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'' : 'none')">Context</a><pre id="cakeErr67f0fe6b9dccb-code" class="cake-code-dump" style="display: none;"><code><span style="color: #000000"><span style="color: #0000BB"></span><span style="color: #007700"><</span><span style="color: #0000BB">head</span><span style="color: #007700">> </span></span></code> <span class="code-highlight"><code><span style="color: #000000"> <link rel="canonical" href="<span style="color: #0000BB"><?php </span><span style="color: #007700">echo </span><span style="color: #0000BB">Configure</span><span style="color: #007700">::</span><span style="color: #0000BB">read</span><span style="color: #007700">(</span><span style="color: #DD0000">'SITE_URL'</span><span style="color: #007700">); </span><span style="color: #0000BB">?><?php </span><span style="color: #007700">echo </span><span style="color: #0000BB">$urlPrefix</span><span style="color: #007700">;</span><span style="color: #0000BB">?><?php </span><span style="color: #007700">echo </span><span 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#007700">=</span><span style="color: #DD0000">"text/html; charset=utf-8"</span><span style="color: #007700">/> </span></span></code></pre><pre id="cakeErr67f0fe6b9dccb-context" class="cake-context" style="display: none;">$viewFile = '/home/brlfuser/public_html/src/Template/Layout/printlayout.ctp' $dataForView = [ 'article_current' => object(App\Model\Entity\Article) { 'id' => (int) 57234, 'title' => 'खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात', 'subheading' => null, 'description' => '<p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इस साल </span>(31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक</span>)<span style="font-size:10.0pt"> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:&quot;Mangal&quot;,&quot;serif&quot;">देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">&nbsp;(iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> ', 'credit_writer' => '', 'article_img' => 'Image Mine workers.jpg', 'article_img_thumb' => 'Image Mine workers.jpg', 'status' => (int) 1, 'show_on_home' => (int) 1, 'lang' => 'H', 'category_id' => (int) 70, 'tag_keyword' => '', 'seo_url' => 'ensuring-occupational-health-and-safety-of-workers-in-all-types-of-mines-including-the-illegal-ones', 'meta_title' => '', 'meta_keywords' => '', 'meta_description' => '', 'noindex' => (int) 1, 'publish_date' => object(Cake\I18n\FrozenDate) {}, 'most_visit_section_id' => null, 'article_big_img' => null, 'liveid' => null, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'edate' => '', 'tags' => [ [maximum depth reached] ], 'category' => object(App\Model\Entity\Category) {}, 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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>&nbsp;(iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p>', 'lang' => 'Hindi', 'SITE_URL' => 'https://im4change.in/', 'site_title' => 'im4change', 'adminprix' => 'admin' ] $article_current = object(App\Model\Entity\Article) { 'id' => (int) 57234, 'title' => 'खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात', 'subheading' => null, 'description' => '<p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इस साल </span>(31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक</span>)<span style="font-size:10.0pt"> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:&quot;Mangal&quot;,&quot;serif&quot;">देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">&nbsp;(iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> ', 'credit_writer' => '', 'article_img' => 'Image Mine workers.jpg', 'article_img_thumb' => 'Image Mine workers.jpg', 'status' => (int) 1, 'show_on_home' => (int) 1, 'lang' => 'H', 'category_id' => (int) 70, 'tag_keyword' => '', 'seo_url' => 'ensuring-occupational-health-and-safety-of-workers-in-all-types-of-mines-including-the-illegal-ones', 'meta_title' => '', 'meta_keywords' => '', 'meta_description' => '', 'noindex' => (int) 1, 'publish_date' => object(Cake\I18n\FrozenDate) {}, 'most_visit_section_id' => null, 'article_big_img' => null, 'liveid' => null, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'edate' => '', 'tags' => [ (int) 0 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 1 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 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हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span>&nbsp;<span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में),&nbsp; </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>&nbsp;(iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्&zwj;मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples&#39; Charter dated 21st September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a>&nbsp;to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a>&nbsp;to access&nbsp; &nbsp;</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Addendum to&nbsp;Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please&nbsp;<a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a>&nbsp;to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered &#39;Essential&#39;? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please&nbsp;<a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a>&nbsp;to read more</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p>' $lang = 'Hindi' $SITE_URL = 'https://im4change.in/' $site_title = 'im4change' $adminprix = 'admin'</pre><pre class="stack-trace">include - APP/Template/Layout/printlayout.ctp, line 8 Cake\View\View::_evaluate() - CORE/src/View/View.php, line 1413 Cake\View\View::_render() - CORE/src/View/View.php, line 1374 Cake\View\View::renderLayout() - CORE/src/View/View.php, line 927 Cake\View\View::render() - CORE/src/View/View.php, line 885 Cake\Controller\Controller::render() - CORE/src/Controller/Controller.php, line 791 Cake\Http\ActionDispatcher::_invoke() - CORE/src/Http/ActionDispatcher.php, line 126 Cake\Http\ActionDispatcher::dispatch() - CORE/src/Http/ActionDispatcher.php, line 94 Cake\Http\BaseApplication::__invoke() - CORE/src/Http/BaseApplication.php, line 235 Cake\Http\Runner::__invoke() - CORE/src/Http/Runner.php, line 65 Cake\Routing\Middleware\RoutingMiddleware::__invoke() - CORE/src/Routing/Middleware/RoutingMiddleware.php, line 162 Cake\Http\Runner::__invoke() - CORE/src/Http/Runner.php, line 65 Cake\Routing\Middleware\AssetMiddleware::__invoke() - 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height="59" border="0" alt="Resource centre on India's rural distress" style="padding-top:14px;"/> </div> </td> </tr> <tr> <td id="topspace"> </td> </tr> <tr id="topspace"> <td> </td> </tr> <tr> <td height="50" style="border-bottom:1px solid #000; padding-top:10px;" class="printbutton"> <form><input type="button" value=" Print this page " onclick="window.print();return false;"/></form> </td> </tr> <tr> <td width="100%"> <h1 class="news_headlines" style="font-style:normal"> <strong>खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात</strong></h1> </td> </tr> <tr> <td width="100%" style="font-family:Arial, 'Segoe Script', 'Segoe UI', sans-serif, serif"><font size="3"> <p><span><span><span>इस साल </span>(31<span> अगस्त तक</span>)<span> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span> <span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span> (iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" 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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a> to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a> to read more</p> <p> </p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> </font> </td> </tr> <tr> <td> </td> </tr> <tr> <td height="50" style="border-top:1px solid #000; border-bottom:1px solid #000;padding-top:10px;"> <form><input type="button" value=" Print this page " onclick="window.print();return false;"/></form> </td> </tr> </table></body> </html>' } $cookies = [] $values = [ (int) 0 => 'text/html; charset=UTF-8' ] $name = 'Content-Type' $first = true $value = 'text/html; charset=UTF-8'header - [internal], line ?? 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$viewFile = '/home/brlfuser/public_html/src/Template/Layout/printlayout.ctp' $dataForView = [ 'article_current' => object(App\Model\Entity\Article) { 'id' => (int) 57234, 'title' => 'खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात', 'subheading' => null, 'description' => '<p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इस साल </span>(31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक</span>)<span style="font-size:10.0pt"> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:"Mangal","serif"">देखने के लिए</span></span> <span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"> (iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a> to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click <a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a> to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a> to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" 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href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> 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title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span> <span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span> (iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a> to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click <a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a> to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" 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object(App\Model\Entity\Article) { 'id' => (int) 57234, 'title' => 'खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात', 'subheading' => null, 'description' => '<p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इस साल </span>(31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक</span>)<span style="font-size:10.0pt"> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span style="font-size:10.0pt"> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि </span>25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span style="font-size:10.0pt">द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span style="font-size:10.0pt"> में </span>24<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span style="font-size:10.0pt"> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span style="font-size:10.0pt">राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span style="font-size:10.0pt">और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span style="font-size:10.0pt"> मार्च</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span style="font-size:10.0pt">आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span style="font-size:10.0pt"> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span style="font-size:10.0pt"> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span style="font-size:10.0pt">दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span style="font-size:10.0pt"> सितंबर</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> से </span>2020<span style="font-size:10.0pt"> के बीच (</span>31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक)</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में लगभग </span>304<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span style="font-size:10.0pt"> और </span>2020 (31<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त तक) के बीच</span>, <span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span style="font-size:10.0pt"> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span style="font-size:10.0pt"> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span style="font-size:10.0pt"> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">स्रोत: </span>19 <span style="font-size:10.0pt">सितंबर</span>, 2020 <span style="font-size:10.0pt">को लोकसभा</span> <span style="font-size:10.0pt">में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span style="font-size:10.0pt">का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:"Mangal","serif"">देखने के लिए</span></span> <span style="font-size:10.0pt">कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">---</span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span style="font-size:10.0pt">केरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span style="font-size:10.0pt">छत्तीसगढ़</span>, <span style="font-size:10.0pt">कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span style="font-size:10.0pt">इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span style="font-size:10.0pt">मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span style="font-size:10.0pt">2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span style="font-size:10.0pt">संसदीय कार्य</span>, <span style="font-size:10.0pt">कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span style="font-size:10.0pt">1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>i) <span style="font-size:10.0pt">नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">उल्लंघनों</span> <span style="font-size:10.0pt">को इंगित करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">अनुमति वापस लेने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span style="font-size:10.0pt">रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">(</span>ii) <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span style="font-size:10.0pt">को </span><span style="font-size:10.0pt">चेतावनी देने के लिए</span>, <span style="font-size:10.0pt">प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span style="font-size:10.0pt">काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span style="font-size:10.0pt">दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span style="font-size:10.0pt"> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"> (iii) <span style="font-size:10.0pt">नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span style="font-size:10.0pt">नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span style="font-size:10.0pt">ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कैंपेन</span>, <span style="font-size:10.0pt">वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span style="font-size:10.0pt">सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(iv) <span style="font-size:10.0pt">समय-समय पर</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span style="font-size:10.0pt">परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(v) <span style="font-size:10.0pt">जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vi) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">(vii) <span style="font-size:10.0pt">खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span style="font-size:10.0pt"> अगस्त</span>, 2020<span style="font-size:10.0pt"> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span style="font-size:10.0pt"> लेकिन इसमें</span> <span style="font-size:10.0pt">खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt">यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span style="font-size:10.0pt"><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span style="font-size:10.0pt"> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span style="font-size:10.0pt">तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">खदानों</span>, <span style="font-size:10.0pt">डॉक</span>; <span style="font-size:10.0pt">संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span style="font-size:10.0pt">सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span style="font-size:10.0pt">स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span style="font-size:10.0pt"> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a> to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click <a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a> to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/MHA%20order%2024th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a> to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a> to read more</p> <p> </p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p> ', 'credit_writer' => '', 'article_img' => 'Image Mine workers.jpg', 'article_img_thumb' => 'Image Mine workers.jpg', 'status' => (int) 1, 'show_on_home' => (int) 1, 'lang' => 'H', 'category_id' => (int) 70, 'tag_keyword' => '', 'seo_url' => 'ensuring-occupational-health-and-safety-of-workers-in-all-types-of-mines-including-the-illegal-ones', 'meta_title' => '', 'meta_keywords' => '', 'meta_description' => '', 'noindex' => (int) 1, 'publish_date' => object(Cake\I18n\FrozenDate) {}, 'most_visit_section_id' => null, 'article_big_img' => null, 'liveid' => null, 'created' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'modified' => object(Cake\I18n\FrozenTime) {}, 'edate' => '', 'tags' => [ (int) 0 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 1 => object(Cake\ORM\Entity) {}, (int) 2 => 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गंभीर दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह, 18 जानलेवा दुर्घटनाएँ और 13 गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड-19...' $disp = '<p><span><span><span>इस साल </span>(31<span> अगस्त तक</span>)<span> देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">24</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> जानलेवा</a> दुर्घटनाएँ और </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf">47</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%281%29.pdf"> गंभीर</a> दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह</span>, 18<span> जानलेवा दुर्घटनाएँ और </span>13<span> गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड</span>-19<span> के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा</span>, <span>इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल </span>31<span> अगस्त तक के उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि </span>25<span> मार्च</span>, 2020<span> से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">कोयला और खनिज</a> <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">उत्पादन मुक्त </a>था. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">गृह मंत्रालय</a> (</span>MoHA) <span>द्वारा जारी <a href="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/MHA%20Guidelines%20dated%2024th%20March%202020.pdf">दिशानिर्देशों </a>के खंड </span>5<span> में </span>24<span> मार्च</span>, 2020<span> को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में </span>COVID-19<span> महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार</span>, <span>राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ</span>; <span>और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि</span>, 25<span> मार्च</span>, 2020<span> को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है</span>, <span>आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण के लिए</span>, <span>खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम </span>1952<span> और फैक्ट्रीज एक्ट</span>, 1948<span> और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम</span>, 1952<span> के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद</span>, <span>दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">संख्या </a></span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156%282%29.pdf">1156</a> (19<span> सितंबर</span>, 2020<span> लोकसभा) का जवाब देते हुए</span>, <span>श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि </span>2015<span> से </span>2020<span> के बीच (</span>31<span> अगस्त तक)</span>, <span>कोयला खदानों में लगभग </span>304<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>1,333<span> गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि </span>2015<span> और </span>2020 (31<span> अगस्त तक) के बीच</span>, <span>गैर-कोयला खदानों में लगभग </span>242<span> जानलेवा दुर्घटनाएं और </span>187<span> गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -</span>1<span> देखें.</span></span></span></p> <p><img alt="" src="https://www.im4change.org/upload/images/Chart%201%20Accidents%20in%20Coal%20and%20Non-Coal%20Mines.jpg" /></p> <p><em><span><span><span>स्रोत: </span>19 <span>सितंबर</span>, 2020 <span>को लोकसभा</span> <span>में अतारांकित प्रश्न संय </span>1156 <span>का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर</span>, <span><span>देखने के लिए</span></span> <span>कृपया <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">यहां क्लिक करें.</a></span></span></span></em></p> <p><span><span>---</span></span></p> <p><span><span><span>गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">राज्य-वार</a> आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों के लिए उपलब्ध <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">नवीनतम आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे</span>, <span>इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो.</span></span></span></p> <p><span><span><span>गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf">आंकड़े</a> दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम</span>, <span>केरल</span>, <span>महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी</span>, <span>इसके बाद आंध्र प्रदेश</span>, <span>छत्तीसगढ़</span>, <span>कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है</span>, <span>इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं</span>, <span>मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><strong><span><span><span>व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा</span></span></span></strong></p> <p><span><span><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">अतारांकित प्रश्न</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf">संख्या 620</a> (16 सितंबर</span>, <span>2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए</span>, <span>संसदीय कार्य</span>, <span>कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), </span></span></span></p> <p><span><span><span>1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं:</span></span></span></p> <p><span><span><span>क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन.</span></span></span></p> <p><span><span><span>घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना.</span></span></span></p> <p><span><span><span>ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम</span>, <span>1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>इसके अलावा</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है:</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>i) <span>नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर</span>, <span>उल्लंघनों</span> <span>को इंगित करने</span>, <span>अनुमति वापस लेने</span>, <span>सुधार नोटिस जारी करने</span>, <span>रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>(</span>ii) <span>दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर</span>, <span>दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी</span> <span>को </span><span>चेतावनी देने के लिए</span>, <span>प्रमाण पत्र का निलंबन</span>, <span>काम करने की विधि में संशोधन</span>, <span>वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई</span>, <span>सेवा से बर्खास्तगी</span>, <span>दर्ज की गई चेतावनी</span>,<span> पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span> (iii) <span>नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस</span>, <span>नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स)</span>, <span>ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक</span>, <span>सेफ्टी कैंपेन</span>, <span>वर्कशॉप्स करवाने</span>, <span>सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(iv) <span>समय-समय पर</span>, <span>खदान सुरक्षा महानिदेशालय (</span>DGMS) <span>परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है.</span></span></span></p> <p><span><span>(v) <span>जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vi) <span>खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना.</span></span></span></p> <p><span><span>(vii) <span>खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं.</span></span></span></p> <p><span><span><span>हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा </span>24<span> अगस्त</span>, 2020<span> को जारी किए गए <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">नोटिस </a>में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है</span>,<span> लेकिन इसमें</span> <span>खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है.</span></span></span></p> <p><span><span><span>यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता </span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">13</a><span><a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf"> केंद्रीय</a> <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">श्रम कानूनों</a> (द माइन्स एक्ट</span>, 1952<span> सहित) में प्रावधानों को सरल</span>, <span>तर्कसंगत और सम्‍मिलित करती है और कारखानों</span>, <span>खदानों</span>, <span>डॉक</span>; <span>संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा</span>, <span>सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा</span>, <span>स्वास्थ्य और <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Occupational%20Safety%20Continues%20to%20be%20Ignored%20as%20a%20Right.pdf">कार्य शर्तों कोड</a> के तहत </span>100<span> या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.</span></span></span></p> <p> </p> <p><strong><em>References:</em></strong></p> <p>The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/OSH%20Bill%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Indias_Labour_Law_Reform-_Briefing_note_for_Parliamentarians_2020-1.pdf">click here</a> to access</p> <p>Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click <a href="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html" title="https://www.im4change.org/latest-news-updates/government-compromises-on-pre-legislative-consultation-policy-2014-and-right-to-information-act-to-push-forward-mining-reforms-allege-civil-society-activists.html">here</a> to access</p> <p>Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/notice24082020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU1156.pdf" title="/upload/files/AU1156.pdf">click here</a> to access</p> <p>Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU620.pdf" title="/upload/files/AU620.pdf">click here</a> to access </p> <p>Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/AU3455.pdf" title="/upload/files/AU3455.pdf">click here</a> to access</p> <p>Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please <a href="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="https://www.im4change.org/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf" title="/upload/files/Addendum%20to%20MHA%20Guidelines%20dated%2025th%20March%202020.pdf">click here</a> to access</p> <p>Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please <a 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Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please <a href="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#" title="https://www.theleaflet.in/why-are-the-mps-criticising-the-new-labour-codes-are-labourers-going-to-lose-out/#">click here</a> to access</p> <p>Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please <a href="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right" title="https://www.epw.in/engage/article/occupational-safety-continues-be-ignored-right">click here</a> to access</p> <p>During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please <a href="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight" title="https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight">click here</a> to read more</p> <p> </p> <p><strong>Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak</strong></p>' $lang = 'Hindi' $SITE_URL = 'https://im4change.in/' $site_title = 'im4change' $adminprix = 'admin'
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खदानों में काम करने वाले श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और उनके स्वास्थ्य की बात |
इस साल (31 अगस्त तक) देश के विभिन्न कोयला खदानों में लगभग 24 जानलेवा दुर्घटनाएँ और 47 गंभीर दुर्घटनाएँ हुई हैं. इसी तरह, 18 जानलेवा दुर्घटनाएँ और 13 गंभीर दुर्घटनाएँ गैर-कोयला खदानों में इस समय अवधि में हुई हैं. कोविड-19 के चलते आई आर्थिक मंदी के कारण इन खदानों में कम मांग और उत्पादन की आपूर्ति-श्रृंखला में व्यवधान के कारण पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष दुर्घटना के आंकड़े कम हैं. इसके अलावा, इस वर्ष के दुर्घटना के आंकड़े केवल 31 अगस्त तक के उपलब्ध हैं. यह गौरतलब है कि 25 मार्च, 2020 से लागू किए गए लॉकडाउन की जद से कोयला और खनिज उत्पादन मुक्त था. गृह मंत्रालय (MoHA) द्वारा जारी दिशानिर्देशों के खंड 5 में 24 मार्च, 2020 को विभिन्न मंत्रालयों द्वारा किए जाने वाले उपायों के बारे में बताया गया था. देश में COVID-19 महामारी के समाधान के लिए केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों (संघ शासित प्रदेशों) के विभागों ने उल्लेख किया कि अपवादों के साथ औद्योगिक प्रतिष्ठान बंद रहेंगे. क) आवश्यक वस्तुओं की विनिर्माण इकाइयाँ; और ख) राज्य सरकार से आवश्यक अनुमति प्राप्त करने के बाद उत्पादन इकाइयां जिनकी निरंतर प्रक्रिया की आवश्यकता होती है. हालांकि, 25 मार्च, 2020 को दिशानिर्देशों का एक परिशिष्ट जारी किया गया था जिसमें कहा गया था कि खनन क्षेत्र और इससे संबंधित क्षेत्रों को लॉकडाउन में छूट दी जाएगी. यद्यपि सरकार ने खदानों और खतरनाक कारखदानों में श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कोई विशिष्ट योजना नहीं बनाई है, आम तौर पर खदान और कारखदानों के श्रमिकों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण के लिए, खतरनाक अधिनियम सहित खदान अधिनियम 1952 और फैक्ट्रीज एक्ट, 1948 और उनके तहत बनाए गए नियम और कानून में निहित प्रावधानों के अनुसार संचालित होते हैं, खान अधिनियम, 1952 के प्रावधानों और खदानों में कार्यरत व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए बाद में बनाए गए नियमों और विनियमों के बावजूद, दोनों कोयला और गैर-कोयला खदानों में घातक और गंभीर दुर्घटनाएं होती रहती हैं. अतारांकित प्रश्न संख्या 1156 (19 सितंबर, 2020 लोकसभा) का जवाब देते हुए, श्रम और रोजगार राज्य मंत्री श्री संतोष कुमार गंगवार ने खुलासा किया कि 2015 से 2020 के बीच (31 अगस्त तक), कोयला खदानों में लगभग 304 जानलेवा दुर्घटनाएं और 1,333 गंभीर दुर्घटनाएँ हुई थीं. संसद में पूछे गए सवाल के उनके जवाब ने यह भी संकेत दिया कि 2015 और 2020 (31 अगस्त तक) के बीच, गैर-कोयला खदानों में लगभग 242 जानलेवा दुर्घटनाएं और 187 गंभीर दुर्घटनाएं हुई थीं. कृपया विवरण के लिए चार्ट -1 देखें. स्रोत: 19 सितंबर, 2020 को लोकसभा में अतारांकित प्रश्न संय 1156 का श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा दिया गया उत्तर, देखने के लिए कृपया यहां क्लिक करें. --- गंभीर दुर्घटनाओं की संख्या के अलावा जानलेवा दुर्घटनाओं और मौतों और गंभीर दुर्घटनाओं के कारण होने वाले घायलों की संख्या पर राज्य-वार डेटा भी उपलब्ध है. राज्य-वार आंकड़े कोयला खदानों और गैर-कोयला खदानों यानी धातु और तेल खदानों दोनों के लिए उपलब्ध हैं. कोयला खदानों के लिए उपलब्ध नवीनतम आंकड़े दर्शाते हैं कि साल 2020 (31 अगस्त तक) में छत्तीसगढ़ (7) ओडिशा और तेलंगाना (5 प्रत्येक) और झारखंड (3) में जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें सबसे अधिक थीं. साल 2020 (31 अगस्त तक) में कोयला खदानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रुप से घायल तेलंगाना (24) में सबसे अधिक थे, इसके बाद झारखंड (9) और पश्चिम बंगाल (6) में खदान दुर्घटनाओं में घायल हुए. चूंकि डेटा आधिकारिक है, इसलिए यह बहुत संभव है कि अवैध कोयला खदानों में दुर्घटनाओं, मौतों और घायलों पर ध्यान नहीं दिया गया हो. गैर-कोयला खदानों (यानी धातु और तेल) के आंकड़े दर्शाते हैं कि 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) जानलेवा दुर्घटनाओं के कारण होने वाली मौतें राजस्थान और उत्तर प्रदेश (5 प्रत्येक) में सबसे अधिक थीं, इसके बाद आंध्र प्रदेश (3) और असम, केरल, महाराष्ट्र और ओडिशा (2) में मौतें हुईं. 2020 के दौरान (31 अगस्त तक) गैर-कोयला खानों में दुर्घटनाओं के कारण गंभीर रूप से घायलों की संख्या राजस्थान (4) में सबसे अधिक थी, इसके बाद आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, कर्नाटक और उत्तर प्रदेश (2 प्रत्येक) थे. चूंकि डेटा आधिकारिक है, इसलिए यह बहुत संभव है कि गैर-कोयला खदानों में दुर्घटनाओं, मौतों और चोटों की गणना नहीं की गई है. व्यावसायिक स्वास्थ्य और खान श्रमिकों की सुरक्षा अतारांकित प्रश्न संख्या 620 (16 सितंबर, 2020 को लोकसभा में उठाए गए प्रश्न) का जवाब देते हुए, संसदीय कार्य, कोयला और खान मंत्री श्री फहलद जोशी ने कहा कि विभिन्न कारणों के चलते कोयला खदान में काम करना गैर-कोयला खानों की तुलना में ज्यादा जोखिम भरा है (दुर्घटनाओं की संख्या के संदर्भ में), 1. भूमिगत कोयला खनन अधिक खतरनाक है और गैर-कोयला खानों व खुले में बनी खदानों की तुलना में भूमिगत खदान में भू-खनन की स्थिति पूरी तरह से अलग है. गैर-कोयला खदानें ज्यादातर खुले में होती हैं. 2. कोयले के उत्पादन की मात्रा और अधिक मांग को पूरा करने के लिए भूमिगत कोयला खानों में मशीनरी का इस्तेमाल गैर कोयला खानों की तुलना में भी अधिक है. 3. गैर-कोयला खदानों की तुलना में कोयला भूमिगत खदानों में कर्मचारियों को जोखिम / खतरे अधिक हैं. कोयला खदानों में दुर्घटनाओं से बचने के लिए नवीनतम तकनीक के साथ सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए गए हैं: क) जोखिम मूल्यांकन आधारित सुरक्षा प्रबंधन योजना (एसएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन. ख) ट्रिगर एक्शन रिस्पांस प्लान (टीएआरपी) के साथ-साथ प्रिंसिपल हैज मैनेजमेंट प्लान्स (पीएचएमपी) की तैयारी और कार्यान्वयन. ग) साइट-स्पेसिफिक रिस्क एसेसमेंट आधारित मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का निर्माण और अनुपालन. घ) खदानों का सुरक्षा ऑडिट आयोजित करना. ड) विभिन्न सुरक्षा मापदंडों की निगरानी के लिए ऑनलाइन केंद्रीकृत सुरक्षा निगरानी प्रणाली विकसित की गई है. यह गौरतलब है कि खदान सुरक्षा महानिदेशालय (DGMS) खदानों में कार्यरत श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए खदान अधिनियम, 1952 के प्रावधानों का प्रबंधन करता है. इसके अलावा, खदान सुरक्षा महानिदेशालय (DGMS) खदान श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए निम्नलिखित कदम उठाता है: (i) नियमित निरीक्षण किए जाते हैं और निरीक्षणों के दौरान टिप्पणियों के आधार पर, उल्लंघनों को इंगित करने, अनुमति वापस लेने, सुधार नोटिस जारी करने, रोजगार पर प्रतिबंध लगाने और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाने जैसे कार्य श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं. (ii) दुर्घटनाओं की जांच के आधार पर, दुर्घटनाओं के बारे में पूछताछ की जाती है, जैसे कि अपराधी को चेतावनी देने के लिए, प्रमाण पत्र का निलंबन, काम करने की विधि में संशोधन, वेतन वृद्धि को रोकने जैसे प्रबंधन द्वारा कार्रवाई, सेवा से बर्खास्तगी, दर्ज की गई चेतावनी, पदोन्नति पर रोक और कानूनन अदालत में मुकदमा चलाया जाता है. (iii) नेशनल कॉन्फ्रेंस ऑन सेफ्टी इन माइंस, नेशनल सेफ्टी अवार्ड्स (माइन्स), ऑब्जर्वेंस ऑफ सेफ्टी वीक, सेफ्टी कैंपेन, वर्कशॉप्स करवाने, सेफ्टी कमेटी बैठकें आदि आयोजित करवाकर सुरक्षा प्रचार भी किया जाता है. (iv) समय-समय पर, खदान सुरक्षा महानिदेशालय (DGMS) परिपत्रों को चिन्हित खदान क्षेत्रों में सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश के रूप में जारी किया जाता है. (v) जोखिम मूल्यांकन तकनीकों और जोखिमों को दूर करने के लिए और काम करने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुरक्षा प्रबंधन योजना तैयार करना. (vi) खदानों में असुरक्षित प्रथाओं से बचने के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं को लागू करना. (vii) खदानों में सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए प्रबंधकों और पर्यवेक्षकों के बीच सुरक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं. हालांकि खदान मंत्रालय द्वारा 24 अगस्त, 2020 को जारी किए गए नोटिस में विकास में तेजी लाने और रोजगार सृजन के लिए खनन सुधारों का प्रस्ताव दिया गया है, लेकिन इसमें खदान श्रमिकों के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर चर्चा नहीं की गई है. यह गौरतलब है कि व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य शर्तें संहिता 13 केंद्रीय श्रम कानूनों (द माइन्स एक्ट, 1952 सहित) में प्रावधानों को सरल, तर्कसंगत और सम्मिलित करती है और कारखानों, खदानों, डॉक; संविदा कर्मी, प्रवासी श्रमिक और कार्यरत श्रमिकों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों से संबंधित कानूनों को शामिल करती है. इसके अलावा, सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति केवल व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य शर्तों कोड के तहत 100 या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाली खदानों तक सीमित है. इसका मतलब है कि छोटे खदानों में कर्मचारियों (औपचारिक अनुबंधों के बिना किसी दस्तावेजी सबूत के अनौपचारिक सहित) को कोड के कवरेज से बाहर रखा गया है.
References: The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code 2020, please click here to access Briefing Note for Parliamentarians on Labour Law Reforms prepared by Working Peoples' Charter dated 21st September, 2020, please click here to access Press release by Mineral Inheritors Rights Association (MIRA) dated 27th August, 2020, please click here to access Notice by the Ministry of Mines dated 24th August, 2020, please click here to access Reply to Unstarred Question No. 1156 to be answered on 19th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please click here to access Reply to Unstarred Question No. 620 to be answered on 16th September, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Coal, please click here to access Reply to Unstarred Question No. 3455 to be answered on 16th March, 2020 in the Lok Sabha, Ministry of Labour and Employment, please click here to access Addendum to Guidelines by the Ministry of Home Affairs Guidelines dated 25th March 2020, please click here to access Guidelines by the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please click here to access Order of the Ministry of Home Affairs dated 24th March, 2020, please click here to access Why are the MPs criticising the new Labour Codes? Are labourers going to lose out? -Ridhi Shetty, TheLeaflet.in, 29 September, 2020, please click here to access Occupational Safety Continues to be Ignored as a Right -KR Shyam Sundar, Economic and Political Weekly, Vol. 55, Issue No. 39, 26 September, 2020, please click here to access During a Lockdown, Why Is the Mining Industry Considered 'Essential'? -Manju Menon and Kanchi Kohli, TheWire.in, 2 April, 2020, please click here to read more
Image Courtesy: Inclusive Media for Change/ Shambhu Ghatak |