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चर्चा में.... | कहां जा रहा है स्विस बैंकों में रखा भारतीयों का कालाधन ?
कहां जा रहा है स्विस बैंकों में रखा भारतीयों का कालाधन ?

कहां जा रहा है स्विस बैंकों में रखा भारतीयों का कालाधन ?

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published Published on Nov 24, 2016   modified Modified on Nov 24, 2016
क्या यह संभव है कि सरकार की किसी कार्रवाई से पहले ही स्विस बैंकों में जमा कालाधन भारतीय खाताधारक कहीं और जमा कर दें ?

 

सूचनाओं के आदान-प्रदान को लेकर भारत और स्विट्जरलैंड के बीच हुए समझौते की खबरों के बीच यह सवाल पूछा जा सकता है.

 

खबरों के मुताबिक दोनों देशों के बीच हाल ही में सहमति बनी है कि अगर कोई भारतीय खाताधारक स्विस बैंकों के अपने खाते से कोई लेन-देन करता है तो इसकी जानकारी भारत सरकार को हासिल होगी और ऐसा 2019 के सितंबर महीने से संभव होगा.

 

2019 के सितंबर महीने के पहले स्विस बैंकों से भारतीय खाताधारक अपना कालाधन अन्य जगहों पर पहुंचा पायेंगे या नहीं इस सवाल के संभावित उत्तर का एक संकेत वित्त-मंत्रालय के एक श्वेतपत्र में मिलता है.(श्वेत पत्र के लिए देखें नीचे दी गई लिंक)

 

कालेधन की मात्रा और इस समस्या के समाधान पर केंद्रित वित्तमंत्रालय के श्वेतपत्र के मुताबिक स्विस बैंकों में जमा किए गए भारतीयों के धन के लगातार घटने के संकेत हैं.

 

राज्यसभा में 21 मई 2012 को पेश किए इस श्वेतपत्र के मुताबिक साल 2010 के आखिर में स्विट्जरलैंड की धरती पर कायम बैंकों की भारतीयों पर 1.945 अरब स्विस फ्रैंक की देनदारी थी. यह भारतीय मुद्रा में तकरीबन 9295 करोड़ के बराबर है लेकिन इस देनदारी में लगातार कमी के रुझान हैं.

 

स्विस बैंकों की भारतीयों पर देनदारी 2006 में 23373 करोड़ रुपये की थी जो चार साल बाद 2010 में घटकर 9295 करोड़ हो गई.

 

देश में मौजूद या विदेशों बैंकों में रखे भारतीयों के काले धन की मात्रा के बारे में श्वेतपत्र में अबतक के सबसे नवीनतम और प्रामाणिक सूचनाओं का संकलन किया गया है. श्वेतपत्र में विदेशी बैंकों में रखे गये भारतीयों के कालेधन की मात्रा के बारे में कई भ्रांत तथ्यों का खंडन किया गया है साथ ही कालेधन के बनने की प्रक्रिया और उसके खात्मे के उपाय  सुझाये गये हैं.

 

इन्क्लूसिव मीडिया फॉर चेंज के पाठकों के लिए  कालेधन पर केंद्रित श्वेतपत्र के कुछ रुचिकर और उपयोगी तथ्य नीचे लिखे गये हैं ----

 

------- पहली बार 2009 में इस आशय की सूचना चेन ईमेल के मार्फत इंटरनेट पर फैली कि स्विस बैंकों में जितना ज्यादा धन भारतीयों ने रखा है वह बाकी देशों के नागरिकों द्वारा इन बैंकों में रखे गये कुल धन से भी ज्यादा है.

 

--- चेन ईमेल में स्विस बैंकिंग एसोशिएशन की रिपोर्ट(2006) के हवाले से कहा गया कि स्विट्जरलैंड के बैंकों में भारतीयों ने 1456 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर रकम जमा के रुप में रखी है जबकि रुस के नागरिकों द्वारा इन बैंकों में जमा रकम 470 अरब डालर की है. ब्रिटेन के नागरिकों की स्विस बैंकों में जमा रकम 390 अरब डालर की है. यूक्रेन के नागरिकों ने स्विस बैंकों में 100 अरब डालर जमा रखे हैं और चीन के नागरिकों ने 96 अरब डॉलर जमा किए हैं.

 

------ तथ्य यह है कि स्विस बैंकिंग एसोसिएशन नाम की संस्था तो है लेकिन स्विस बैंकर्स एसोसिएशन नाम की कोई संस्था नहीं है. 13 सितंबर 2009 में जी न्यूज ने अपनी एक रिपोर्ट में स्विस बैंकिंग एसोसिएशन के इंटरनेशनल कम्युनिकेशन के प्रधान जेम्स नेसन को यह कहते दिखाया कि स्विस बैंकिंग एसोसिएशन ने ऐसी कोई रिपोर्ट पेश नहीं की है जिसमें स्विस बैंकों में रखे भारतीयों के धन के बारे में बताया गया हो.

 

----श्वेतपत्र के मुताबिक स्विस बैंकों में भारतीयों द्वारा रखे गये धन के आंकड़े किसी की कल्पना की उपज हैं ना कि एक हकीकत और आंकड़ों को उद्धृत करने वाले चेन ईमेल की नीयत पर शंका की जानी चाहिए.

 

---- मीडिया में इस आशय की भी खबरें आयीं कि भारतीयों ने विदेशी धरती पर कायम बैंकों में तकरीबन 1.4 खरब डॉलर मूल्य का कालाधन जमा किया है. यह खबर ग्लोबल फायनान्शियल इंटीग्रिटी नामक संस्था द्वारा प्रकाशित ‘इल्लिसिट फायनान्शियल फ्लो फ्रॉम डेवलपिंग कंट्रीज: 2002-2006' रिपोर्ट में दर्ज सूचना के आधार पर बनी थी.

 

--- ग्लोबल फायनान्शियल इंटीग्रिटी(जीएफआई) ने 2010 की अपनी रिपोर्ट द ड्रायवर्स एंड डायनेमिक्स ऑफ इल्लिसिट फायनेन्शियल फ्लो फ्राम इंडिया : 1948-2008' नामक रिपोर्ट की पृष्ठ संख्या 9 पर कहा कि 1.4 अरब डॉलर के आंकड़े का अनुमान कच्चे आकलन पर आधारित था.

 

----- जीएफआई ने 2002-06 की अवधि में सालाना 22.7 मिलियन डालर कीमत का कालाधन भारत से विदेशी बैंकों में रखे जाने के तथ्य को आधार बनाया और इसमें बीते 61 साल से गुणा कर दिया जाय. जीएफआई ने माना कि लंबी अवधि के लिए इस तरह का सालाना औसत लंबी अवधि की गणना के लिए उपयोगी सिद्ध नहीं हो सकता क्योंकि किन्हीं दो सालों के बीच कालाधन के प्रवाह में बहुत का अन्तर हो सकता है. किसी साल बहुत ज्यादा कालाधन विदेशी बैंकों में रखा गया हो सकता है किसी साल एकदम ही कम.

 

----- स्विस बैंकों में भारतीयों द्वारा रखी गई रकम के अनुमान के लिए स्विस नेशनल बैंक द्वारा उपलब्ध कराये गये आंकड़ों को देखना उपयोगी हो सकता है. स्विस नेशनल बैंक के प्रवक्ता के मुताबिक साल 2010 के आखिर में स्विट्जरलैंड की धरती पर कायम बैंकों पर भारतीयों की 1.945 अरब स्विस फ्रैंक की देनदारी थी. यह भारतीय मुद्रा में तकरीबन 9295 करोड़ के बराबर है.

 

----- स्विट्जरलैंड के विदेश मंत्रालय ने स्विस बैंकों पर भारतीयों की 9295 करोड़ की देनदारी के आंकड़ें को सही बताया. चूंकि यह सूचना स्विस नेशनल बैंक की वेबसाइट पर सर्वजन के लिए उपलब्ध है इसलिए यह देखा जा सकता है कि स्विस बैंकों की भारतीयों पर देनदारी 2006 में 23373 करोड़ से घटकर 2010 में 9295 करोड़ हो गई.

 

----- स्विस बैंकों में अलग-अलग देशों के नागरिकों ने जो रकम जमा के तौर पर रखी है उसके योगफल का मात्र 0.13 फीसद भारतीय नागरिकों के खाते में दर्ज है. साल 2006 में यह रकम अन्य देश के नागरिकों द्वारा जमा रकम का 0.29 फीसद थी जो साल 2010 में घटकर 0.13 फीसद हो गई.

 

---- विदेशी बैंकों में भारतीयों द्वारा रखे गये कालाधन के बारे में केवल इतनी ही जानकारी आधिकारिक तौर पर उपलब्ध है. इन तथ्यों के आलोक में कहा जा सकता है कि स्विस बैंकों में भारतीयों ने सारा कालाधन रखा है, सही नहीं है.

 

----- अंतर्राष्ट्रीय मुद्राकोष के एक अध्ययन(Rishi and Boyce 1990) के मुताबिक 1971 से 1986 के बीच 20 से 30 अरब डॉलर की पूंजी प्रति वर्ष भारत से विदेशों में गई. बाद में इस आंकड़े में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने तनिक परिवर्तन किया और कहा कि 1971 से 97 के बीच भारत से विदेश गई पूंजी का आकार 88 अरब डॉलर का रहा है.

 

--- जीएफआई ने द ड्रायवर्स एंड डायनेमिक्स ऑफ इल्लिसिट फायनेन्शियल फ्लो फ्राम इंडिया : 1948-2008', नामक अध्ययन में कहा कि 1948 से 2008 के बीच कुल 213.2 अरब डॉलर कीमत की मुद्रा अवैध तरीके से भारत से विदेशों में गई.

 

---- अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और जीएफआई के तथ्य विदेशी बैंकों में रखे भारतीयों के कालेधन के बारे में कुछ उपयोगी अंतर्दृष्टि देते हैं लेकिन इनकी सूचनाएं अपूर्ण हैं और कालेधन की मात्रा के बारे में सही-सही आंकड़े पर पहुंचने के लिए अभी और ज्यादा अध्ययन की जरुरत है.

 

इस कथा के विस्तार के लिए देखें निम्नलिखित लिंक-

 

श्वेतपत्र में कही गई बातों का सार-संक्षेप

http://www.prsindia.org/parliamenttrack/report-summaries/w
hite-paper-on-black-money-2345/

 

वित्त मंत्रालय का श्वेतपत्र(काला धन)

http://finmin.nic.in/reports/whitepaper_backmoney2012.pdf

 

A STUDY ON WIDENING OF TAX BASE AND TACKLING BLACK MONEY

 http://ficci.in/spdocument/20548/STUDY-ON-WIDENING-OF-TAX-
BASE-AND-TACKLING-BLACK-MONEY.pdf

 

 

BLACK MONEY IN THE REAL ESTATE SECTOR

http://www.nipfp.org.in/media/medialibrary/2014/10/BLACK_M
ONEY__IN_THE_REAL_ESTATE_SECTOR_A_STUDY.pdf

 

Aspects of the Black Economy in India

http://www.nipfp.org.in/media/pdf/books/BK_14/Aspects%20Of
%20The%20Black%20Economy%20In%20India.pdf

 

Tackling black money--Suyash Rai

http://www.nipfp.org.in/blog/2016/11/17/tackling-black-money/

 

Impact of demonetization--Ila Patnaik

http://www.nipfp.org.in/blog/2016/11/14/impact-demonetization/

 

A note on demonetization---Mukesh Anand

http://www.nipfp.org.in/blog/2016/11/16/note-demonetization/

 

Impact of Demonetization on Growth and Inflation--- N. R. Bhanumurthy

http://www.nipfp.org.in/blog/2016/11/14/impact-demonetizat
ion-growth-and-inflation/

 

Demonetization: Impact on the economy

http://www.nipfp.org.in/blog/2016/11/15/demonetisation-imp
act-economy/

 

Impact of Demonetization: What to expect?--R. Kavita Rao

http://www.nipfp.org.in/blog/2016/11/16/impact-demonetizat
ion-what-expect/
 

 

पोस्ट में इस्तेमाल की गई तस्वीर साभार-- http://hindi.eenaduindia.com/News/National/2016/10/01074314/Black-money-declare-deadline-finished.vpf 



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