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भूख | शिक्षा
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What's Inside

17 नवंबर 2021 को शिक्षा पर सोलहवीं वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (ग्रामीण) 2021 को ऑनलाइन जारी किया गया. एएसईआर 2021 के लिए 25 राज्यों और 3 केंद्र शासित प्रदेशों में सर्वेक्षण किया गया, जिसमें कुल 76,706 परिवारों और 5-16 वर्ष के आयु वर्ग के 75,234 बच्चों के अलवा, प्राथमिक ग्रेड तक के 7,299 सरकारी स्कूलों के शिक्षकों या प्रधानाध्यापकों को शामिल किया गया.

2005 से हर साल, वार्षिक शिक्षा रिपोर्ट-असर (ASER) ने स्कूलिंग की स्थिति और ग्रामीण भारत में 5-16 आयु वर्ग के बच्चों की बुनियादी पढ़ने और अंकगणितीय कार्यों को करने की क्षमता पर रिपोर्ट तैयार की है. वार्षिक रिपोर्ट तैयार करने के दस साल बाद, 2016 में, असर (ASER) एक वैकल्पिक-वर्ष चक्र में बदल गया, जिसके तहत असर अपनी रिपोर्ट हर दूसरे वर्ष (2016, 2018 और 2020 में अगला) तैयार करता है; और वैकल्पिक वर्षों में असर बच्चों के स्कूली शिक्षा और सीखने के एक अलग पहलू पर केंद्रित होकर कार्य करता है. 2017 में आई, ASER की रिपोर्ट, 'बियॉन्ड बेसिक्स', 14-18 आयु वर्ग में युवाओं की क्षमताओं, अनुभवों और आकांक्षाओं पर केंद्रित थी.

पिछले साल, COVID-19 ने इस प्रक्षेपवक्र को बाधित किया. लेकिन मार्च 2020 से स्कूल बंद होने के कारण, स्कूलों, परिवारों और बच्चों पर महामारी के प्रभाव को समझना महत्वपूर्ण था. बच्चों की शिक्षा पर महामारी के प्रभाव पर बड़े पैमाने पर राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि डेटा की आवश्यकता को पूरा करने के लिए, एएसईआर ने 2020 में एक पूरी तरह से नया डिज़ाइन विकसित किया, जिसमें एक फोन-आधारित सर्वेक्षण शामिल था जिसने सीखने के अवसरों तक बच्चों की पहुंच का पता लगाया.

महामारी के एक और वर्ष में फैले संक्रमण के कारण, राष्ट्रीय स्तर पर क्षेत्र-आधारित सर्वेक्षण संचालन अभी भी संभव नहीं था. परिणामस्वरूप, ASER 2021 ने फ़ोन-आधारित सर्वेक्षण के समान प्रारूप का अनुसरण किया. पहले लॉकडाउन के अठारह महीने बाद सितंबर-अक्टूबर 2021 में आयोजित इस सर्वेक्षण में यह पता लगाया गया है कि महामारी की शुरुआत के बाद से 5-16 आयु वर्ग के बच्चों ने घर पर कैसे अध्ययन किया और स्कूलों और परिवारों को अब अध्ययन करवाने के लिए किन-किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है.

शिक्षा पर सोलहवीं वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (ग्रामीण) 2021 (17 नवंबर, 2021 को जारी) के प्रमुख निष्कर्ष इस प्रकार हैं (please click hereherehereherehere, and here to access):

स्कूलों में दाखिले के पैटर्न

असर 2021, 2020 और 2018 के दाखिले के डेटा से पता चलता है कि:

अखिल भारतीय स्तर पर, निजी से सरकारी स्कूलों में एक स्पष्ट बदलाव आया है: 6-14 आयु वर्ग के बच्चों के लिए, निजी स्कूलों में दाखिले का आंकड़ा साल 2018 के 32.5 प्रतिशत से घटकर 2021 में 24.4 प्रतिशत हो गया है. यह बदलाव सभी ग्रेडों में और लड़कों और लड़कियों दोनों में देखा गया. हालांकि, लड़कियों की तुलना में लड़कों के अभी भी निजी स्कूलों में दाखिला दिलवाने की अधिक संभावना है.

स्कूल में दाखिल 6-14 आयु वर्ग के बच्चों में कोई बदलाव नहीं: वर्तमान में स्कूलों में दाखिला न लेने वाले बच्चों का अनुपात 2020 में 1.4 प्रतिशत से बढ़कर 4.6 प्रतिशत हो गया. यह अनुपात 2020 और 2021 के बीच अपरिवर्तित रहा.

स्कूल में पहले से कहीं अधिक बड़े (उम्र) के बच्चे: 15-16 आयु वर्ग के बड़े बच्चों में, सरकारी स्कूल में नामांकन 2018 में 57.4 प्रतिशत से बढ़कर 67.4 प्रतिशत हो गया है. इस आयु वर्ग के बच्चे, जिन्होंने स्कूलों में दाखिला नहीं लिया, 2018 में 12.1 प्रतिशत से घटकर 2021 में 6.6 प्रतिशत हो गया है. साथ ही निजी स्कूलों में दाखिले में कमी आई है.

राज्य स्तर पर नामांकन में काफी भिन्नता है. सरकारी स्कूलों में नामांकन में राष्ट्रीय वृद्धि उत्तर प्रदेश, राजस्थान, पंजाब और हरियाणा जैसे बड़े उत्तरी राज्यों और महाराष्ट्र, तमिलनाडु, केरल और आंध्र प्रदेश जैसे दक्षिणी राज्यों में देखी गई. इसके विपरीत, कई पूर्वोत्तर राज्यों में, इस अवधि के दौरान सरकारी स्कूलों में दाखिला लेने में गिरावट आई है, और स्कूल में नामांकित बच्चों के अनुपात में वृद्धि नहीं हुई है.

शिक्षा

असर सर्वेक्षण नियमित रूप से छात्रों दवारा ली गईं निजी ट्यूशन कक्षाओं पर डेटा एकत्र करता है, जो बच्चे अपनी शिक्षा में सहायता के लिए लेते हैं.

ट्यूशन लेने वाले बच्चों में बड़ी वृद्धि: अखिल भारतीय स्तर पर, 2018 में, 30 प्रतिशत से भी कम बच्चों ने निजी ट्यूशन कक्षाएं लीं. साल 2021 में यह अनुपात बढ़कर लगभग 40 प्रतिशत हो गया है. यह अनुपात दोनों लिंगों और सभी ग्रेड और स्कूल प्रकारों में बढ़ा है।

कम सुविधा वाले छात्रों द्वारा ट्यूशन लिए जाने में वृद्धि: अधिक पढ़े-लिखे अभिभावकों के मुकाबले कम पढ़े लिखे माता-पिता द्वारा अपने बच्चों को ट्यूशन दिलवाए जाने के अनुपात में 7.2 के मुकाबले 12.6 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई है. 'उच्च' शिक्षा श्रेणी में माता-पिता वाले बच्चों में प्रतिशत अंक की वृद्धि।

जिन बच्चों के स्कूल फिर से खुल गए हैं ऐसे कम बच्चे ट्यूशन ले रहे हैं: स्कूल के फिर से खुलने की स्थिति के अनुसार ट्यूशन लेने वाले बच्चों के अनुपात में कुछ अंतर दिखाई दे रहे हैं, ट्यूशन कक्षाएं उन बच्चों में अधिक आम हैं जिनके स्कूल अभी भी (सर्वेक्षण के समय) बंद थे.

देश भर में है ट्यूशन: केरल को छोड़कर सभी राज्यों में ट्यूशन लेने वाले छात्रों में वृद्धि हुई है.

स्मार्टफोन तक पहुंच

जब स्कूल बंद हो गए और पिछले साल शिक्षण-अध्ययन का एक दूरस्थ मॉडल अपनाना पड़ा, तो स्मार्टफोन शिक्षण-अध्ययन का प्रमुख स्रोत बन गया, जिसकी वजह से सबसे अधिक हाशिए पर रहने वाले लोगों के बारे में चिंताओं को जन्म दिया.

2018 से स्मार्टफोन का स्वामित्व लगभग दोगुना हो गया है: स्मार्टफोन की उपलब्धता 2018 में 36.5 प्रतिशत से बढ़कर 2021 में 67.6 प्रतिशत हो गई है. हालांकि, सरकारी स्कूल जाने वाले बच्चों (63.7 प्रतिशत) की तुलना में निजी स्कूलों में अधिक बच्चों (79 प्रतिशत) के पास घर पर स्मार्टफोन है.

घरेलू आर्थिक स्थिति से स्मार्टफोन की उपलब्धता में फर्क देखने को मिलते हैं: जैसे-जैसे माता-पिता की शिक्षा का स्तर बढ़ता है (आर्थिक स्थिति के लिए एक प्रॉक्सी), घर में स्मार्टफोन होने की संभावना भी बढ़ जाती है. 2021 में, 80 प्रतिशत से अधिक बच्चों के माता-पिता, जिन्होंने कक्षा IX या उच्चतर तक पढ़ाई की है, के पास घर पर स्मार्टफोन उपलब्ध था. जबकि केवल 50 प्रतिशत से अधिक बच्चे जिनके माता-पिता ने कक्षा V या उससे कम तक पढ़ाई की, के पास घर पर स्मार्टफोन उपलब्ध था. हालाँकि, जिन बच्चों के माता-पिता 'निम्न' शिक्षा श्रेणी में हैं, उनमें से एक चौथाई से अधिक ने मार्च 2020 से अपनी पढ़ाई के लिए एक स्मार्टफोन खरीदा है.

स्मार्टफोन की उपलब्धता बच्चों के लिए एक्सेस में तब्दील नहीं होती: हालांकि नामांकित सभी बच्चों में से दो-तिहाई से अधिक के पास घर पर स्मार्टफोन (67.6 प्रतिशत) है, इनमें से एक चौथाई से अधिक (26.1 प्रतिशत) के पास इसकी पहुंच नहीं है. कक्षाई स्तर पर एक स्पष्ट पैटर्न भी है, छोटी कक्षाओं के बच्चों की तुलना उच्च कक्षाओं में अधिक बच्चों के पास में स्मार्टफोन तक पहुंच है.

घर पर अध्ययन का माहौल

ASER 2021 ने ASER 2020 में पूछे गए प्रश्नों का अनुसरण किया कि क्या बच्चे को घर पर सीखने में मदद की जाती है और कौन मदद कर रहा है.

पिछले वर्ष की तुलना में घर पर सीखने में सहायता करने में कमी आई है: नामांकित बच्चों का अनुपात, जिन्हें घर पर अध्ययन में मदद मिली, 2020 में नामांकित सभी बच्चों के तीन-चौथाई से घटकर 2021 में दो-तिहाई हो गया है, जिसमें बच्चों में सबसे तेज गिरावट बड़ी कक्षाओं के बच्चों में दिखाई दे रही है.

स्कूल फिर से खुलने से कम मदद मिल रही है: सरकारी और निजी स्कूल जाने वाले बच्चों में, जिनके स्कूल फिर से खुल गए हैं, उन्हें घर से कम मदद मिल रही है. उदाहरण के लिए, निजी स्कूल जाने वाले 75.6 प्रतिशत बच्चे जिनके स्कूल फिर से नहीं खुले हैं, उन्हें घर पर सहायता मिलती है, जबकि इसके मुकाबले 70.4 प्रतिशत बच्चे जिनके स्कूल फिर से खुल गए हैं, उनका घर पर मदद मिल पा रही है. मदद में कमी बड़े पैमाने पर पिताओं द्वारा मदद न किए जाने से प्रेरित है.

सीखने की सामग्री तक पहुंच

ASER 2021 ने ASER 2020 में पूछे गए प्रश्नों का अनुसरण किया कि क्या बच्चों के पास उनकी वर्तमान कक्षा के लिए पाठ्यपुस्तकें हैं और क्या उन्हें सर्वेक्षण (संदर्भ सप्ताह) से पहले सप्ताह में अपने स्कूल के शिक्षकों से कोई अतिरिक्त सामग्री प्राप्त हुई है. ये प्रिंट या वर्चुअल रूप में वर्कशीट जैसी पारंपरिक सामग्री हो सकते हैं; ऑनलाइन या रिकॉर्ड की गई कक्षाएं; और वीडियो या अन्य गतिविधियां फोन के माध्यम से भेजी जाती हैं या व्यक्तिगत रूप से प्राप्त की जाती हैं. जिन बच्चों के स्कूल फिर से खुल गए हैं, उनके लिए इन सामग्रियों में स्कूल द्वारा दिया गया होमवर्क भी शामिल हो सकता है.

लगभग सभी बच्चों के पास पाठ्यपुस्तकें हैं: लगभग सभी नामांकित बच्चों के पास उनके वर्तमान ग्रेड (91.9 प्रतिशत) के लिए पाठ्यपुस्तकें हैं. सरकारी और निजी दोनों स्कूलों में नामांकित बच्चों के लिए यह अनुपात पिछले वर्ष की तुलना में बढ़ा है.

प्राप्त अतिरिक्त सामग्री में मामूली वृद्धि: कुल मिलाकर, नामांकित बच्चों में, जिनके स्कूल फिर से नहीं खुले थे, 39.8 प्रतिशत बच्चों ने संदर्भ सप्ताह के दौरान अपने शिक्षकों से किसी प्रकार की शिक्षण सामग्री या गतिविधियाँ (पाठ्यपुस्तकों के अलावा) प्राप्त कीं. यह 2020 की तुलना में मामूली वृद्धि है जब 35.6 प्रतिशत बच्चों को संदर्भ सप्ताह में शिक्षण सामग्री प्राप्त हुई.

दोबारा खोले गए स्कूलों में अधिक बच्चों को मिली सीखने की सामग्री: संदर्भ सप्ताह में, जिन बच्चों के स्कूल फिर से खुल गए हैं, ऐसे 46.4 प्रतिशत बच्चों को सीखने की सामग्री / गतिविधियाँ मिलीं, जबकि 39.8 प्रतिशत बच्चे जिनके स्कूल अभी नहीं खुले थे, संदर्भ सप्ताह के दौरान अपने शिक्षकों से किसी प्रकार की शिक्षण सामग्री या गतिविधियाँ (पाठ्यपुस्तकों के अलावा) प्राप्त हुईं.  मुख्य रूप से फिर से खोले गए स्कूलों में होमवर्क शामिल करने के कारण सीखने की सामग्री मिली.

नीति क्रियान्वयन

जैसा कि 18 महीने के लॉकडाउन के बाद स्कूल फिर से खुलने लगे हैं, स्कूल बंद होने के प्रभाव को समझना आवश्यक है ताकि इन मुद्दों के समाधान के लिए नीतियां बनाई जा सकें. असर 2021 से कुछ व्यापक नीतिगत निहितार्थ इस प्रकार हैं:

नामांकन: पिछले दो वर्षों में सरकारी स्कूलों में बच्चों के नामांकन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है. इस आमद से निपटने के लिए सरकारी स्कूलों और शिक्षकों को सुसज्जित करने की आवश्यकता है.

परिवार की मदद से बच्चों का निर्माण: 2020 से स्कूल फिर से खुलने के बाद से परिवारों से मिलने वाली मदद कम हो गई है, लेकिन विशेष रूप से प्रारंभिक प्राथमिक ग्रेड के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है. बच्चों की शिक्षा के साथ माता-पिता के जुड़ाव को सीखने में सुधार की योजना में एकीकृत किया जा सकता है, जैसा कि राष्ट्रीय शिक्षा नीति द्वारा समर्थित है. "माता-पिता तक सही स्तर पर पहुंचना" यह समझने के लिए आवश्यक है कि वे अपने बच्चों की मदद कैसे कर सकते हैं.

• "हाइब्रिड" अध्ययन: बच्चे घर पर तरह-तरह की विभिन्न गतिविधियाँ कर रहे हैं; इनमें से कई स्कूलों के अलावा परिवार के सदस्यों और निजी शिक्षकों द्वारा प्रदान किए जाते हैं. "हाइब्रिड" सीखने के प्रभावी तरीकों को विकसित करने की आवश्यकता है जो पारंपरिक शिक्षण-शिक्षण को "पहुंच-सीखने" के नए तरीकों से जोड़ते हैं.

ट्यूशन: निजी ट्यूशन कक्षाओं में भाग लेने वाले बच्चों का अनुपात 2018 के बाद से स्कूल बंद होने और अनिश्चितता की विस्तारित अवधि के दौरान बढ़ गया है. यह उन छात्रों के बीच एक बड़ा सीखने का अंतर पैदा कर सकता है जो भुगतान किए गए ट्यूशन का खर्च उठा सकते हैं और नहीं.

• "डिजिटल डिवाइड" में मध्यस्थता करना: अपेक्षित रूप से, ऐसे परिवारों के बच्चे जिनकी शिक्षा कम थी और जिनके पास स्मार्टफोन जैसे संसाधन नहीं थे, उनकी सीखने के अवसरों तक कम पहुंच थी. इन घरों में भी प्रयास के प्रमाण हैं: माता-पिता विशेष रूप से अपने बच्चों की शिक्षा के लिए स्मार्टफोन खरीद रहे हैं. हालाँकि, इन बच्चों को स्कूलों के फिर से खुलने पर दूसरों की तुलना में और भी अधिक मदद की आवश्यकता होगी.

स्मार्टफ़ोन एक्सेस: ASER 2021 इस बात की पुष्टि करता है कि भले ही परिवार में स्मार्टफोन हो, बच्चों के पास अक्सर उस तक पहुंच नहीं होती है. इस खोज को ध्यान में रखा जाना चाहिए क्योंकि भविष्य की योजनाएं दूरस्थ शिक्षा या डिजिटल सामग्री और उपकरणों के उपयोग के लिए बनाई गई हैं.


Rural Expert


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